优化政务服务“最后一公里”，让市民办事更高效便捷

静安区深入打造“一网通办”自助服务网络

优化政务服务“最后一公里”

让市民办事更高效便捷

“这个机器太方便了，在工作人员的帮助下，我很快就办理好业务了，一分钟都不到。”最近，在南京西路街道事务受理中心内，本以为要排队等候的董老伯惊喜的发现，在“一网通办”自助服务终端平台上更换就医记录册，居然只需一分钟不到。而这，也是静安区深入打造“一网通办”自助服务网络的真实缩影。

据悉，为贯彻落实“以人民为中心”的发展理念，不断提升服务效能，静安区按照市政务服务“一网通办”框架体系建设要求，以自助终端的部署和应用为重点，深入打造“全面覆盖、内容丰富、高效便捷”的“一网通办”自助服务网络。

办事更方便，全面覆盖全区39家窗口单位

为方便老百姓在线下窗口办事、推进线上线下服务融合，静安在全区39家政务服务窗口单位均设置了自助服务终端，其中，所有街道均已完成超级自助终端部署，目前共有自助服务终端93台。

近日，记者来到南京西路街道社区事务受理服务中心，现场已有不少市民前来尝试使用自助终端办事。市民谢阿姨需要更换就医记录册，在插入医保卡、拍摄面部照片后，短短一分钟，全新的就医记录册就当场打印成功。“方便多了。以前人工服务的话要拿号、还要排队，现在整个过程花费一分钟也不到就完成了，我觉得很好。”在点赞此项自助服务的同时，谢阿姨还留意到，现场，就医记录册的塑料封套也在机器上摆放着，可以自助领取，十分贴心。

除了打印就医记录册，还有市民前来自助查询社保记录，也只需简单人机对话，就能完成。工作人员告诉记者，这台“一网通办”自助终端能提供包括公安、人社、医保、教委等22个部门的152项服务。新版社保卡开通，门急诊就医记录册申领、更换、补发，三金查询、个人信用报告查询等都能做到。

服务再升级，这些地方24小时“不打烊”

这段时间，“一网通办”自助服务区得到了办事群众的欢迎，高效便捷的自助办理模式也让大家赞不绝口。在以自助终端部署和应用为基础的前提下，静安区继续升级服务，在区行政服务中心大厅、临汾路街道、曹家渡街道设立了三个“一网通办”24小时自助服务点，努力实现政务服务24小时“不打烊”。

记者了解到， 24小时自助服务点通过借助人脸识别、文本识别、信息比对等人工智能技术，并与市电子证照库对接，可为办事人提供身份识别、证照调用、文本扫描、材料上传、证照打印等功能，实现政务服务的自助办理。以被上海市大数据中心列为“一网通办”示范店试点单位的临汾路街道为例，该街道事务受理中心“一网通办”自助体验区面积近70平方米，内设4台“一网通办”政务服务自助终端，并配有智能门禁认证，市民只需在“随申办”APP上认证后，就可以随时在智能终端机上办理居住证签注、更换就医记录册等事项。为了保障安全，该区域监控已被纳入街道网格中心监控平台。

在24小时自助服务的基础上，今年曹家渡街道还着力打造和实现了“无人干预自动办理”的居住证自助终端。这套自助终端由居住证自助办理系统和自助拍照设备组成，通过人脸识别、数据比对，申请人可以一站式完成从拍照、居住证登记到居住证申请、居住证制证、签注等业务，最大程度整合资源，提高办理效率。“目前，居住证自助终端采用模块化设计，申请人办理居住证业务时，先进行人证核验，确保申请人为本人操作，经数据核验且确认居住登记满6个月，可以通过居住证自助终端现场制证，制证到领证时间从15个工作日缩短至3分钟。”据工作人员表示，通过居住证自助终端，无论是否在工作时段内，都可以为申请人提供无人干预自动办理居住证的相关服务，方便有需要的申请人或者不方便在工作时段办理业务的人员及时办理居住证业务。

精准延伸园区楼宇，完善末端服务基站

为进一步优化营商环境、方便企业就近办事，静安区整合政务服务资源，推动政务服务进一步向园区、楼宇延伸，并嵌入到银行网点。

据悉，目前在南京西路、苏河湾、大宁、市北等功能区已部署6台自助终端，集成67个政务服务事项、110个自助办理情形。开通智能导引系统，提供食品经营许可等13个事项33类业态76种办事场景的智能导引服务，实现营业执照、食品经营许可证、身份证等5类证照，以及户籍证明、税收完税证明、出入境记录等11类证明的调取和打印，为企业提供在线预约、自助填表、自助打印等一站式服务。

此外，静安区还积极探索政银合作，与建设银行上海分行合作，将部分服务事项纳入银行自助服务终端，同时在银行网点部署政务中心自助服务终端。目前，静安区18个建设银行网点的57台银行自助终端，能够提供32项政务服务事项办理。设置在环球大厦建设银行的政务自助服务终端，已能实现67项政务服务事项办理，为企业就近办理政务服务提供有效渠道。